2017年7月至今，朝阳区共分两批选派了1000余名机关干部，赴基层街乡和社区、村挂职。

挂职西藏治疗癫痫病医院哪家很好并非新鲜事儿，但此前，挂职干部往往是坐办公室多，去一线少。和气迎来，客气送走，基层得不到实惠，干部也学不到本事。朝阳区机关纪工委书记李海波说，这次挂职中，所有干部都沉到很基层，撸起袖子真抓实干。朝阳区还专门成立了督察组，确保挂职干部在岗在位，接收单位敢于压担子，杜绝镀镀金、走过场的浮躁作风。

到基层去啃硬骨头

顶着寒风，艾航又一次来到小武基村踏勘，选择合适的疏解地块引入便利店。过去半年，十八里店的疏解工作快速推进，艾航也在8个村子间不断奔走，连运动鞋都磨坏了两双。

以前我的形象可不是这样。艾航笑着说，来到乡疏解科挂职前，他在区发改委工作了十几年，衬衫笔挺、皮鞋锃亮，忙活的也都是宏观经济政策分析。

没想到，今年7月来乡里参加的*一场会议，就让艾航傻了眼。那天，各村的书记唇枪舌剑讨论拆违的事儿，光是近百个地块的名称就把我弄晕了。那一次，别说是参与，他连听都没听懂。当天晚上，他把各村的区位图全打印了出来，一遍遍研究。一周之后，犬牙交错的地块图、拗口的地块编码，全都牢牢刻在脑海中。

疏解工作难度大，既需要耐心、韧劲，也需要专业判断。今年夏天，横街子村在疏解整治中遇到了点麻烦。吊车的手臂已经高高扬起来，准备拆除房屋。承包方突然有人冲进现场阻止。艾航说，他赶紧平息对方的怒火，寻找冲突原因。原来，拆迁公司未经充分调研，仅与土地所有人签订了补偿协议，而承包人却蒙受了经济损失。误会解除了，病根儿还没祛除。艾航又带着拆迁公司进一步和承包人沟通，根据承包人的工程量重新核算补偿资金，避免了一次激烈冲突。

发挥自身优势，参与攻关重点任务，正是朝阳区对此次千名挂职干部的要求。据统计，超过一半的挂职干部直接参与了疏解整治促提升专项行动。

把专业人才送上门

赴呼家楼街道挂职之前，朝阳区地税局的侯鹏浩就早早明确了自己的任务：调研辖区税源单位，帮助街道及时掌握税源情况。

初来乍到，侯鹏浩就把街道财政、城管、统计、安监等与税源相关的科室跑了个遍。不管哪个科室的工作人员去商务楼宇走访，侯鹏浩都跟着，不错过任何一次直接与企业接触的机会。经过两个月的深入调研，《2017年上半年呼家楼街道区级收入情况分析与措施建议》成稿，摆在了街道副主任张磊面前。

税源企业情况、区级收入完成情况分析、行业产业收入分析、税种收入分析洋洋洒洒近万字，为了更好地推进街道层面的税源建设，侯鹏浩还从六大方面提出了18条措施。

大量的数福建福州癫痫病医院哪家好据、图表，专业而细致的分析，让张磊心悦诚服。这真是送上门的人才啊！我们就缺这样一个既了解区情又专业的税务人员。他感叹说。

根据侯鹏浩的建议，呼家楼街道立即行动起来，对区域税源情况进行了一次更细致的摸底，并与CBD税务所共同成立了加强税源建设协调领北京癫痫病医院哪里很好导小组。9月初，领导小组*一次协调会召开，正式实现了信息互通互联，建立了税源管理联动机制。

街乡是政府服务管理的很基层单位，但科室体量小，专业人才缺乏。千名机关干部挂职，也把专业人才送到了很基层。

在低级次产业搬迁殆尽的南磨房乡，区发改委办公室主任周静敏锐发现了财政面临的断档困境，并制定了税收挖潜的方案。来自区文化委的邵娜娜在垡头挂职期间，为地区组建了专业管乐团，让高雅艺术走进市民生怎么治疗癫痫病活。在东坝乡棚改项目中，区财政局的朱维娜为乡里起草了政府购买服务管理办法，堵住了资金管理漏洞。

从一线打捞真感情

脚下沾有多少泥土,心中就沉淀多少真情。下沉到基层之后，不少挂职干部都对这句话有了更深的体会。

一块飞地阻碍了连片开发，2016年，王四营、豆各庄两乡进行了土地置换。实权交接满一年，但由于程序繁琐，土地手续却迟迟没能走完。朝阳不动产登记中心的吴豫京来到王四营乡挂职后，头一天就接到了这个任务。

本以为轻车熟路，吴豫京却遭遇了不少困难，足足往登记中心跑了五六趟。以前我在办事窗口，忙得连口水都顾不上喝，加班也是家常便饭。所以每当群众吐槽办事难，心里多少会觉得委屈。吴豫京说，这次，她的身份从受理人员变成了办事群众，骤然间感受到巨大的落差，也得以静下来换位思考：受理人员委屈，办事群众更无奈。这种矛盾的根源在于房产登记专业性极强，双方信息又不对等。

还没等挂职结束，吴豫京就向登记中心打了报告，申请编制清晰明了的办事流程图，优化登记程序，加强信息共享。

以前，我对宏观经济政策烂熟于心，但对基层实际却缺乏了解。疏解量对我来说只是个干巴巴的数字。艾航说，如今再说起疏解，他脑海中浮现出的是经营几十年的企业壮士断腕，是基层干部不分昼夜加班加点。他相信，有了对基层的了解和感情，今后在制定政策、出台文件的时候，就会设想更周全、更有操作性。