买房拿产证天经地义，然而对于浦东新区高行镇南新东园小区的350户居民来说，这似乎比登天还难，交房至今4年多过去，他们的产证仍然遥遥无期。

让他们不解的是，产证并非办不出，而是拖延不办，因为开发商在工程款结算问题上，与镇政府产生分歧，至今未得到妥善解决。于是，开发商拿居民办产证作为与政府谈判的筹码。

高行镇政府的说法是：企业工程治疗小儿癫痫的新方法有哪些款结算不应该与办产证混为一谈，更不应该用不给业主办产证要挟政府，满足企业的利益诉求。

经反复沟通，开发商同意近日开始逐步为南新东园小区尚未办理房产证的350户居民补办产证。

交房4年多产证办不出

2005年，王女士用老宅拆迁所得补偿款，买了三套动迁安置房，一套是高行镇南新东园小区50多平方米的一房，两套在浦东金桥东靖路上。

《房屋交接书》显示，王女士在南新东园所买的这套房屋交房日期为2010年10月20日。交房当日，王女士看到，开发商永圣房产在小区门口摆摊代办房产证，于是支付了200元代办费，但从那之后再无音讯。

“当时，开发商开的房产证代办费收据我还留着。”王女士说，为了办产证，她四处奔走，打过12345市民热线求助，但相关部门很初说“今年年底”，等到年底没办出来，又改口说“明年办好”，日复一日，年复一年，问题始终得不到解决，变成了她的一块心病。

“我现在后悔死了。”王女士说，“当初三套都买在金桥就好了，那个小区房产证早就办好了。”

没有房产证，王女士一家的生活因此而处处碰壁，女儿准备去澳洲留学，她想卖掉房子供孩子读书深造，但没产证的房子不好卖，且房价比市场价足足低了几十万元。

工程款纠纷致产证“难产”

事实上，南新东园小区迟迟拿到不产证的居民远不止王女士一家，记者调查发现，目前为止尚有大约三百多户还没办好。

小区内一位大伯告诉记者，不是他们不想办，是开发商不给办，所以一直都没办下来，“我家的房产证拖了4年，去年终于办出来了。”

一名从高桥镇动迁来的居民告诉记者：“我们的癫痫病遗传的案例户籍还在高桥镇，但原来的村子都没有了，身份证上的地址都消失了，因为这里房产证办不下来，我们现在好像与镇里‘失联’了。”

南新东园的产证为何难产?南新居委会书记周迅介绍，南新东园隶属高行镇，是动迁安置小区，共1003户。高行镇本地的动迁户有六百多户，都是以房换房，迁入南新东园。从外高桥新市镇动迁的大约350户居民是货币分房，即用拆迁补偿款买入这个小区的房子。现在的问题是，入户后，动迁公司没开具五联单，也没有从开发商永圣房产公司拿到维修基金账号，没有这两样东西，导致2010年交房至今，仍办不出房产证。

据记者了解，问题的核心是，开发商与高行镇政府之间的经济纠纷久拖不决，导致开发商不配合居民办产证，不提供维修基金账号，以此作为与政在北京癫痫病医院哪家好呢府谈判的筹码。

面对这一居民们一直在反映的棘手问题，各方事实上一直在奔走，想尽一切办法解决。。

周迅介绍，整个南新东园小区千户居民都没产证的时候，居民怨声载道，屡屡向相关单位反映。2013年，高行镇政府决定绕过开发商，走“绿色通道”从政府相关部门取得维修基金账号，率先解决了高行镇本地六百多户动迁居民的产证问题。

产证办不出致后遗症频现

六百多户居民的房产证拖了4年才办好，还有三百多户居民的房产证至今没着落。没有房产证的日子，南新东园的居民过得不安心。

“老母亲去世了，因为没产证，为了房产继承问题，兄弟姐妹吵得不可开交。”一位高桥镇的阿姨说，房子怎么分、谁居住，都成了问题。如果有产证，把房子卖了就简单了，直接分钱，不至于闹到现在这种地步。

这种事情并非个案。当初动迁时一部分房屋的产权人是老年人，现在迟迟不能办理产权证，一旦老人去世，房产即变成遗产，如果有争议还要去法院打遗产官司，要额外支付一笔费用。这类事情已在高行镇居民办理五联单时发生过，曾有30多户居民去法院起诉。

迟迟不能办理房产证，无形中阻碍了居民置换房屋的需求，造成居民房产无法正常交易。

此外，房产证无法办理，还造成小孩子上学不方便。小区隔壁就是高南小学，步行只需5分钟。而到高桥镇上小学，步行至少40分钟。

由于高桥镇的动迁居民户籍地所在村委会已撤销，他们在高行镇无法享受到民政救助、妇女体检等相关福利，造成了三不管现象。

此外，小区的正常运转也受到严重影响。三百多户居民没办出产证，三分之一居民没法行使正常的选举权，小区至今没能成立业委会。没法动用维修基金，物业公司也因此受到拖累，房子修修补补都要物业公司贴钱。

“再收不到物业费，我们明年就卷铺盖走人了。”上海南顺物业公司彭经理告诉记者，南新东园交房至今，一直是他们南顺物业在服务，但这4年多时间里，物业费拖欠、拒缴的情况非常普遍。

由于办不出房产证，一些居民认为房子不是自己的，拒绝缴纳物业费，南新东园小区共1003户，空关86户左右，大约300户常年不缴物业费。物业公司理解居民的难处，南顺的服务一天都没有停止。仅南新东园一个小区，南顺的物业服务人员有三四十人，人力成本逐年攀升。2010年，一个保安的工资是960元/月，现在，要1820元/月。该小区物业费标准为0.68元/平方米，粗略计算，每户100平方米左右，一年物业费近1000元/户，300户一年拖欠的物业费就是30万元，4年就是120万元。彭经理坦言：“再这样拖欠，就把我们托垮了。缺失了物业服务，小区居民的安全、环境卫士等将非常堪忧。”

■开发商

拿产证与政府博弈实属无奈

南新东园的开发公司永圣房产总经理沈俞告诉记者，2005年前后，永圣房产与甲方高行镇政府签订合同，南新东园动迁安置小区分两期。2005年1月开始开发，2006年1月之前开工，2007年6月30日之前竣工交付。由于动迁等阻力，开工时间比原计划拖延了3年多。

2009年6月南新东园一期交房，2010年10月二期交房。建设周期拉长，导致额外成本增加很多。如2006年的材料、人工价格并不是很高的，但到了2009年、2010年，材料、人工成本显著增长。与施工单位、分包单位签订的先期合同无法正常履行，导致企业产生很多违约金。施工期间，永圣将成本增加的情况口头汇报给高行镇政府相关人员，当时，政府是认可这些费用的，但由于书面材料的不完治癫痫病哪里很好整，后来的审计单位对永圣的项目结算提出了不同意见。审计单位认为，永圣的材料数据不齐全，有些费用是不应该发生的，结算原则上也有分歧。

沈俞认为，在企业与政府的博弈中，办产证就像很后一根稻草，无奈之下，也只能牢牢抓住。沈俞说：“很新的情况是，分歧正在缩小，原来工程款大概有2-3个亿的差距，现在好像没有这么多了。”

■高行镇政府

企业不应“绑架”百姓利益

日前，晨报记者将南新东园小区居民的诉求转达给了高行镇政府。政府相关负责人回复，由于项目前期动迁过程控制缺少规范性权利义务锁定、动拆迁进度时间延长等原因，导致应于2006年1月之前动工建设、2007年6月之前竣工的该项目，拖延至2010年9月完工，大大增加了项目费用，房产商上报的项目费用与第三方会计事务所确认的项目费用有3亿多元的差额，造成政府和企业资金结算上存在较大分歧。

该负责人认为，企业工程款结算问题的确存在，但不应该与办产证的事情混为一谈，更不应该用不给老百姓办产证要挟政府，满足企业的利益诉求。

对此，高行镇政府高度重视这一民生问题，积极快速应对。经过反复做工作，开发商同意从日前开始，为南新东园小区尚未办理房产证的350户居民补办产证。

另据记者从浦东房地产交易中心获悉，2005年交房的动迁房如果当时办的话，可能仅需30天时间，就可以办好。现在办理，房产证日期要写现在的日期，不能写交房时的日期。