东北网12月29日讯 (丁兆勇 徐菲 记者 王明菲 ) 近两个月来，佳木斯市突然多了一些佩戴红袖标的中老年人，她们在社区、街巷“放哨”，在工厂、公共场所“站岗”，用口头规劝的方式阻止不文明行为，用提供信息的方式反映各种安全隐患。

她们被社区居民戏称为“管闲事”的大妈，而她们真正的名字叫“红袖标劝导队”。

社区民警带领红袖标劝导队在辖区巡逻。

“眼下，城市扩容流动人员渐增，边缘角落触摸不到，公安执法力量有限，群防群治难度增加”。佳木斯市郊区公安分局局长王鹏说，“我们组湖北治疗癫痫有哪些医院建‘劝导队’就是要调动群众力量参与群防群治，用这些‘千里眼’和‘顺风耳’延伸触角”。

“别看事都不大，但很有成就感”

12月10日上午，记者走进佳木斯郊区五一社区。这里的劝导队办公室与社区居委会和社区警务室三室相邻。负责该区治安的长青派出所所长王海波介绍，社区居委会和继发性癫痫大发作警务室工作人员也是“劝导队”的成员，“劝导队”由社区领导、派出所业务指导，构成社区社会治理的新体系。

退休职工孙萍带领她的社区巡逻小分队一行7人在例行当日的第二次巡逻。骑自行车的老人上坡困难，她顺手帮着推了一把，“小心路滑”；开仓买的家门口雪清的不干净，上门提醒：“门前雪都清不干净，谁愿意上你家买东西呀！”

孙萍说，“我们的工作任务主要是劝说，劝不动的我们就向相关部门汇报。别看事都不大，但很有成就感。”12月2日晚上5点多，孙萍在巡视中发现一名30多岁衣衫褴褛的男子畏缩在松桦社区一门洞口，怕他有不轨行为，也怕他冻坏了，就向派出所汇报。民警从这名精神恍惚的男子语无伦次的表述细节中确认，他是来自湖南的走失精神病患者，几经周折联系到他的家人，家人从湖南赶来见到苦苦寻找了10个月的亲人，激动得热泪盈眶。“如果没戴‘红袖标’，做这样的事我也有顾虑。”孙萍说。

佳木斯市郊区政法委副书记夏月华介绍，“红袖标劝导队”大部分来自社区退休工人、党员，还有社区干部、物业公司和加油站等企事业职工，平均年龄50多岁。自10月19日成立以来，群众参与积极性非常高，目前已有1000多名志愿者活跃在全区44个社区。

“劝导队”就是我们的“观察点”和“流动哨”

60多岁的魏金兰阿姨半年前发现小区内一下水阱盖丢失，告知物业因找不到责任部门，半年来一直在敞着口。加入“劝导队”后跟社区警务人员报告，民警多方联系确认应属供热公司管理，当天下午魏阿姨亲自监督着供热公司更换了阱盖。随后，这些戴着红袖标的“密探”们共发现6处破损的阱盖，并一一得到处理。

社区民警组织人员消除小区安全隐患。

10月末，郊区英俊社区一门面挂着典当行牌匾的门市房早晚都有大量乙炔瓶进出，引起了“红袖标&西安癫痫病医院哪家比较好rdquo;的安全警觉，安监局接到通知后来检查却叫不开门，很后会同派出所强行打开门发现，这里是挂着典当行牌子实际违规存放危险品的仓库，30多个乙炔瓶被当场收缴。

“‘劝导队’就是我们的‘沈阳癫痫病专业医院哪家很好观察点’和‘流动哨’，对社区不法行为也起到震慑作用。过去这里常丢电动车电瓶，现在基本接不到这样的报案了。”五一社区民警陆锡敏说。

“劝导队”是我们社区的文明使者

在很近的一次巡逻中，“劝导队”发现两个商贩把摊床摆在了路上，阻挡了行车，要求他们收摊。“好吧。但是我们也是在为人民服务，知道吧。”商贩还是撤到了规定地点。

孙萍说，“毕竟我们只能劝导，不能处罚，所以对人礼貌很重要。一开始的时候好多麻烦，有人冲我们大喊大叫，让我们别管闲事，但现在好了，他们都认识我们了。”

五一社区居民王女士说，“有这些闲来无事的老年人管事挺好，他们确实让街道保持整洁，而且也把流动商贩赶走了。”

夏月华说，“劝导队”在实际工作中除治安管理外，对市民乱堆乱弃、随意摆摊、室外烧烤、不文明养狗、噪音扰民等不文明行为进行劝导；对小区内违章建筑、黑食品加工点、贮藏烟花爆竹、压缩气体等违法问题进行劝阻和举报；对创建文明社区、和谐社区、和谐家庭也起到了很大作用。“邻居家发生口角她们出面比派出所出警还管用”。鉴于其发挥的不可替代的作用，11月19日开始，区里已把城管、安监、工商、消防几个部门纳入到管理体系，扩大“劝导队”的辐射作用。

“劝导队”的职责是宣传、劝导和报告，两个月以来，共劝导不文明行为382起，维护社区生活秩序58次，发现不安全因素26件，劝解社区各类邻里纠纷36件，提供安全隐患线索14件。

社区治理关键是找准切入点。我们借鉴“枫桥经验”和北京丰台区永善社区的做法，就是用群众参与解答群众需求，群众参与管理群众中的不文明现象，这不仅可以解决实际工作中遇到的难题，更能提高群众参与社会治理、参与治安防控的积极性和主动性，实现社会治理的“新常态”。佳木斯郊区区委书记梅振学如是说。

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